今年以來，尋甸縣紀(jì)委始終秉承“精準(zhǔn)監(jiān)督”對焦“精準(zhǔn)扶貧”的工作思路，將監(jiān)管貫穿于扶貧資金管理、使用全過程，以“四到位”工作法遏制扶貧資金的“跑冒滴漏”，保證有限的扶貧資金發(fā)揮最大的扶貧效益。
宣傳到位，打?qū)崱邦A(yù)防針”。通過借助短信、宣傳欄、大屏幕、微信等多種媒體加強對《黨章》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定》及各級關(guān)于扶貧攻堅系列重要講話精神進(jìn)行經(jīng)常性深入宣傳；緊密結(jié)合“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化，要求各級黨委、政府就每筆扶貧資金進(jìn)行專題研究部署，并對扶貧資金的廉潔合理利用進(jìn)行針對性培訓(xùn)；加大對扶貧領(lǐng)域違紀(jì)問題查處情況的通報曝光，用通報的警示案例，充分發(fā)揮警示教育作用，營造良好的輿論氛圍，進(jìn)一步增強干部政治責(zé)任感和使命感，打?qū)嵎鲐氼I(lǐng)域資金“不敢腐”的“預(yù)防針”。
程序到位，把好“總開關(guān)”。結(jié)合實際，對扶貧資金使用管理全過程進(jìn)行梳理，提出項目資金立項審批關(guān)、公告公示關(guān)、報賬關(guān)、檢查驗收關(guān)、后續(xù)管理關(guān)“五關(guān)”審批法，重點要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）嚴(yán)格按該程序?qū)徍藢徟鲐氋Y金，在扶貧項目申報和資金發(fā)放前征求村民意見，及時公開扶貧資金的分配和項目的安排上，接受群眾和社會監(jiān)督；發(fā)放簽據(jù)報賬時，實行聯(lián)合監(jiān)管，做到“有專人負(fù)責(zé)，有專人審核，有專人簽章，有專人發(fā)放”四方責(zé)任；嚴(yán)把檢查驗收關(guān)，項目實施竣工后，根據(jù)項目單位提交的項目竣工報告，組織專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行驗收，并填制驗收合格報告；對已竣工驗收的扶貧項目工程做好后續(xù)管理，建立項目檔案，實行“誰建設(shè)，誰管理”責(zé)任管理制度，確保資金“總開關(guān)”嚴(yán)實開關(guān)。
督促到位，壓實“責(zé)任制”。緊盯扶貧資金用途、流向等問題，成立以縣紀(jì)委監(jiān)察局為總監(jiān)管，其他涉及扶貧資金的12個鎮(zhèn)（街道）、37家縣直部門共同配合的監(jiān)管平臺，采取專項檢查、突擊檢查、暗訪檢查、聯(lián)合檢查等多種方式，對扶貧資金的下達(dá)、撥付、轉(zhuǎn)撥、發(fā)放、公示等工作進(jìn)行監(jiān)管；充分發(fā)揮信訪主渠道作用，廣撒“問題網(wǎng)”，通過拓寬線索渠道、完善監(jiān)督舉報平臺、建立監(jiān)督機制等有效途徑，對群眾反映的問題進(jìn)行收集梳理，及時發(fā)現(xiàn)和嚴(yán)肅查處扶貧領(lǐng)域發(fā)生的違紀(jì)違規(guī)行為。
公示到位，確保“陽光賬”。打破資金信息封閉管理，全面推行扶貧資金項目公告公示制，通過 “政務(wù)公開欄”、“村務(wù)公開欄”、召開村民大會等形式，及時將扶貧資金劃撥、使用計劃、扶貧項目規(guī)模、目標(biāo)、申報、實施情況以及實施效果等情況進(jìn)行公開公示；發(fā)揮微博、微信等鄉(xiāng)村新媒體平臺的作用，廣泛對農(nóng)戶宣講扶貧政策，讓扶貧資金觸角延伸到更廣面；探索建立由當(dāng)?shù)孛癖妳⑴c的評議機制，扶貧資金使用及效果由群眾說了算，讓扶貧資金真正在“陽光下運行”。
據(jù)悉，尋甸縣紀(jì)委 “四到位”遏制扶貧資金“跑冒滴漏”的工作法實行以來取得了很大實效，在開展的123次扶貧項目、扶貧資金檢查中，共發(fā)現(xiàn)問題711個，提出建議138條，已整改98條，并督促責(zé)任部門按期撥付扶貧資金5269.1萬元，未發(fā)生性質(zhì)惡劣的扶貧資金“跑冒滴漏”問題。（鄧仕鵑）